Как уберечь свой дом от сноса

Как уберечь свой дом от сноса

«Нельзя строить — значит, нельзя строить»

Как уберечь свой дом от сноса

— Какую главную цель преследует законопроект, который подготовил Минстрой?

— Проблема использования этих территорий назрела давно, потому что связана с безопасностью пребывания на ней людей и безопасностью самих объектов, которые оказались близко к населенным пунктам. Сегодня режимы этих территорий в должной мере не урегулированы. По каждой из этих зон нужно законодательно зарегламентировать порядок использования территорий.

На наш взгляд, проблему надо разделить на две составляющие. Первая — объект построен в охранных зонах или зонах минимальных расстояний, где нет проблем для безопасности пребывания граждан. Вторая — территории, где размещение жилых домов или объектов капитального строительства невозможно в целях обеспечения безопасности граждан и самих объектов.

Как уберечь свой дом от сноса

— Сколько сегодня зон, в которых отсутствует градостроительное регулирование?

— Проблема в другом — в установленном порядке нет четко обозначенных границ этих территорий. Отсутствует также возможность ведения градостроительной деятельности на этих территориях. Мы выделили 23 зоны для возможного определения режима их использования. В процессе возможно уточнение количества таких зон.

Сегодня, например, мы не трогаем тему охранных зон технически сложных объектов, таких как метро, ведь оно все-таки под землей. При этом есть участки, где этот объект транспорта находится над землей. Но, поскольку там есть установленные строительными правилами четкие ограничения, мы не видим в этих зонах каких-то рисков — понятно, что близко к метро можно строить, а чего нельзя.

А вот в отношении остальных зон необходимо вводить регулирование. Возьмем, к примеру, защитные зоны объектов культурного наследия. Там установлен особый режим использования земель, который ограничивает хозяйственную деятельность на них и запрещает строительство промышленных объектов. При этом есть много случаев, когда объекты культурного наследия были исключены из федерального или регионального реестров, а территория, на которой располагались объекты, так и числится как зона охраны объектов культурного наследия. Вот такие ситуации нужно упорядочить, чтобы правильно развивать эти территории и размещать там объекты инфраструктуры.

Или, например, национальные парки, где имеются особенности использования территорий. Если в какой-то из зон парка строить нельзя, так и надо прописать: здесь ничего строить нельзя.

— А каким образом будет происходить регулирование зон?

— Предлагаемые нами изменения в Градостроительном кодексе предполагают, во-первых, анализ ограничений, связанных с режимами зон охранных объектов, но не связанных с безопасностью граждан. Особенно если объекты уже реализованы. Во-вторых, отобрать не жилые, но используемые в иных целях объекты, а также понять, как и когда были получены разрешения на их строительство.

В границах некоторых зон прописан особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий определенные виды деятельности. Но при этом понадобятся уточнения, например, расстояний, на которых могут быть расположены поселения или сельхозугодия от такой территории.

Закон введет четкий порядок, по которому будет устанавливаться такая зона, ее границы, требования к ее предельным размерам, какие ограничения будут действовать в границах зон и т.д.

— Если при уточнении расстояний выяснится, что маршрут трубопровода проходит через поселения или совсем близко с другими объектами, можно изменить его маршрут или все-таки собственнику объекта придется решать вопрос самостоятельно?

— Современные технические решения позволяют повысить безопасность и надежность трубопроводов, а также гарантировать защиту людей, чьи постройки находятся в непосредственной близости к маршруту трубопровода. Но все же примыкающим к таким объектам населенным пунктам нужно уделить особое внимание. На это также направлены изменения в Градостроительном кодексе. Главная их идея следующая: если жилой объект построен без нарушений, владелец получил необходимые согласования и разрешения, при этом если он не знал о том, что его дом построен в зоне с ограничениями, то новый закон защищает его права: должен быть найден вариант сохранения его собственности. Если сохранение объекта невозможно, то предусмотрена компенсация за уменьшение стоимости земельного участка или объекта с учетом упущенной выгоды.

Особо хочу отметить, что законопроектом устанавливается обязанность полного возмещения убытков правообладателям земельных участков и недвижимости, которые расположены в зонах до вступления в силу этого закона.

— Кто будет возмещать ущерб?

— Если объект, например газопровод, возведен после строительства дома, либо собственник газопровода не довел до общественности информацию о наличии такой зоны, то все компенсации владельцу дома выплачивает собственник газопровода.

Если газопровод возведен раньше, чем был построен дом, и собственник газопровода проинформировал всех о наличии зоны с особыми условиями использования, то финансовые расходы лежат на органе местного самоуправления, который разрешил строительство дома.

Если же дом построен без необходимых разрешений и согласований, то финансовая нагрузка ложится на недобросовестного строителя дома, и он сносит объект за свой счет.

— А давно идут споры по построенным объектам? И как регулировались такие ситуации раньше?

— Проблема регулирования таких территорий назрела давно. Первые соответствующие нормативы появились в 1962 году, когда выяснилось, что определенные объекты угрожают безопасности граждан, проживающих в расположенных рядом с этими объектами населенных пунктах. Было установлено, где можно проживать, а где — только вести сельскохозяйственные работы, но никак не возводить объекты капитального строительства. После этого требования к минимальным расстояниям не менялись, в разное время менялась только трактовка этих расстояний.

— Общественные организации утверждают, что в зону риска могут попасть до 1,5 млн человек. При каких условиях можно оставаться в зоне строительства и эксплуатации промышленного объекта?

— Есть три случая. Первый — когда организация — владелец трубопровода разрешала размещение садовых участков или один из ее руководителей подтверждал, что такое возможно. Второй — когда муниципалитеты без участия этих организаций принимали решение об освоении этих территорий. Третий — когда граждане, не обращаясь в инстанции, самостоятельно добивались сохранения своей недвижимости. Правда, последних случаев мало.

Потенциальных пострадавших, которые могут потерять собственность из-за того, что она оказалась в зоне, где пребывание и проживание несет риск для жизни, далеко не миллион, как говорят общественные деятели. По разным оценкам, таких не более 100 тысяч. Кто-то из них живет в своих домах с оформлением прописки, а другие владеют нежилыми постройками. Когда новые требования будут установлены законодательно, появится возможность провести инвентаризацию, которая покажет, сколько оказалось добросовестных владельцев, а сколько объектов возведено с нарушениями.

Мы предлагаем такой механизм: если земельный участок гражданина оформлен до 1 марта 2018 года, то, поскольку ранее не всегда требовалось разрешение на строительство, признать возведенные на нем строения самовольными невозможно. Если граждане представят в срок все необходимые документы, это станет предпосылкой признания законных прав спорного объекта.

— Но ведь строительство трубопроводов не всегда означает снос всех домов вдоль его маршрута?

— Если есть возможность не трогать жилой объект, то компании должны представить предложения, чтобы режимы в зонах действовали примерно на тех же условиях, как и при «дачной амнистии». Если нет оформленных документов или они оформлены с нарушениями, а объекты уже построены, их снос неизбежен.

— Если строение сохранить невозможно, вопрос компенсации будет решаться в судебном порядке?

— Сегодня ни сетевые компании, ни муниципалитеты, ни власти федерального уровня не могут компенсировать ущерб без решения суда. Наш законопроект предполагает, что если согласие сторон было достигнуто в рамках мирового соглашения, без суда, то после проведения оценки компания может предложить собственнику компенсацию. Если гражданин согласен с ее размером, судебного разбирательства можно избежать. У госкомпаний или бюджетной организации не будет риска возникновения неоправданных трат, а граждане смогут оперативно получить компенсацию.

— Как граждане узнают, попадает ли их жилье под снос или они имеют шанс его сохранить?

— На это направлен еще один наш законопроект, которым мы вводим общественные обсуждения по градостроительной деятельности. Он предусматривает более открытый механизм информирования населения о градостроительных проектах муниципалитетов, населенных пунктов, территорий, где могут быть размещены объекты транспортного хозяйства.

Все вопросы и предложения можно будет направить в письменной форме в адрес органа местного самоуправления, в том числе и через Интернет. Для граждан, не имеющих доступа к Интернету, муниципальные образования будут проводить планшетное размещение информации о градостроительном проекте, в том числе и о режиме регулирования зоны. Это относится как к уже построенным, так и к планируемым к созданию объектам.

— А компании готовы сделать все возможное, чтобы сохранить возможность проживания людей на территориях рядом с промышленным объектом?

— Мы находимся в постоянном диалоге со всеми крупными государственными компаниями — «Транснефть», «Газпром», — они видят, что предложения, которые мы выносим на обсуждение, позволят им цивилизовано и безопасно для населения внедрять свои проекты. Кроме того, компании понимают, что средства, которые придется потратить на ликвидацию возможной аварии на своем объекте, окажутся во много раз больше затрат на обеспечение безопасности своих линий.

Лучшее в «МК» — в короткой вечерней рассылке: подпишитесь на наш канал в Telegram

Источник: mk.ru

122 Comments

  1. You’re so awesome! I do not think I’ve read something like that before.

    So great to discover someone with some genuine thoughts on this subject matter.
    Really.. thank you for starting this up. This site is
    one thing that’s needed on the internet, someone with a bit of originality!

  2. Hi there I am so grateful I found your web site, I really found
    you by accident, while I was searching on Askjeeve for something else,
    Anyhow I am here now and would just like to say thank you
    for a incredible post and a all round thrilling blog (I also love the
    theme/design), I don’t have time to read through it all
    at the moment but I have bookmarked it and also included
    your RSS feeds, so when I have time I will be back to read a lot more, Please
    do keep up the excellent work.

  3. Hey I know this is off topic but I was wondering if you knew of any widgets I could add
    to my blog that automatically tweet my newest twitter updates.

    I’ve been looking for a plug-in like this for quite some time and was hoping maybe you would have some experience with something like this.
    Please let me know if you run into anything. I truly enjoy reading your blog and I look forward to
    your new updates.

  4. I loved as much as you’ll receive carried out right here.

    The sketch is tasteful, your authored material stylish.
    nonetheless, you command get bought an edginess over that you wish be delivering the following.
    unwell unquestionably come more formerly again as
    exactly the same nearly a lot often inside case you shield this hike.

  5. My developer is trying to persuade me to move to .net from PHP.
    I have always disliked the idea because of the costs.
    But he’s tryiong none the less. I’ve been using WordPress on numerous websites for about a
    year and am concerned about switching to another platform.
    I have heard excellent things about blogengine.net.
    Is there a way I can import all my wordpress posts into it?
    Any kind of help would be really appreciated!

  6. Amazing blog! Do you have any suggestions for aspiring writers?
    I’m hoping to start my own blog soon but I’m a little
    lost on everything. Would you propose starting
    with a free platform like WordPress or go for a paid
    option? There are so many options out there that I’m totally confused ..
    Any recommendations? Many thanks!

  7. My coder is trying to convince me to move to .net from PHP.
    I have always disliked the idea because of the costs.

    But he’s tryiong none the less. I’ve been using WordPress on several websites
    for about a year and am nervous about switching to another platform.
    I have heard good things about blogengine.net.
    Is there a way I can import all my wordpress posts into it?
    Any kind of help would be greatly appreciated!

  8. Every 60 minutes there are new public proxies added.
    You can directly import these into your SEO tools or do it manually.
    There are proxies for ScrapeBox and all other tools. Let me know
    if you need free public proxies for other tools.
    I’ll try to add them if I can.

  9. My programmer is trying to convince me to move to .net from PHP. I have always disliked the idea because of the expenses. But he’s tryiong none the less. I’ve been using Movable-type on several websites for about a year and am worried about switching to another platform. I have heard great things about blogengine.net. Is there a way I can import all my wordpress content into it? Any help would be greatly appreciated!|

  10. Wonderful goods from you, man. I have understand your stuff previouus to
    and you’re just extremely wonderful. I actually like what you’ve acqwuired
    here, certainly like what you’re saying and the way in whjch you say it.
    You make it enjoyable and you still care for to keep it smart.
    I cann not wait to read much more fro you.
    This is actually a great website.

  11. Today, I went to the beach front with my children. I found a sea shell and
    gave it to my 4 year old daughter and said «You can hear the ocean if you put this to your ear.» She
    placed the shell to her ear and screamed. There was a hermit cra inside and it pinched her
    ear. Shee never wants to go back! LoL I kbow this is completely off topic but I had to tell someone!

  12. What i do not understood is in reality how you’re not actually a lot more neatly-liked than you might be
    now. You’re so intelligent. You recognize ths considerably
    relating to this topic, made me personally believe it from soo many varied angles.
    Its like men and women aren’t fascinated unless
    it’s something to accomplish with Lady gaga! Your
    individual stuffs excellent. Always maintain it up!

  13. Fantastic website you have here but I was wanting to know if you knew of any user discussion forums that cover the same topics talked about here? I’d really like to be a part of community where I can get feedback from other knowledgeable people that share the same interest. If you have any suggestions, please let me know. Appreciate it!

  14. I want to show thanks to the writer just for rescuing me from this particular circumstance. As a result of surfing around throughout the the net and meeting suggestions that were not beneficial, I figured my life was done. Being alive minus the strategies to the difficulties you’ve sorted out through your guideline is a crucial case, as well as the ones that might have adversely affected my entire career if I hadn’t noticed your site. Your personal knowledge and kindness in handling all things was priceless. I am not sure what I would have done if I hadn’t come across such a stuff like this. I am able to at this time look ahead to my future. Thanks for your time so much for the professional and sensible guide. I will not think twice to endorse your web page to any person who should get direction on this situation.

  15. I am really impressed with your writing skills as well as with the layout on your
    blog. Is this a paid themee or did you customize it yourself?
    Anyway keep up the excellent quality writing, it’s rare to see
    a nice blog like this one nowadays.

  16. I am just commenting to make you know of the fabulous discovery my cousin’s child obtained reading through your webblog. She realized plenty of issues, including what it is like to have a wonderful helping character to have the rest completely fully grasp specified grueling issues. You actually surpassed people’s expected results. Thanks for presenting those essential, trusted, educational and in addition cool thoughts on your topic to Kate.

  17. Thanks for the marvelous posting! I quite enjoyed reading it, you happen to be a great author.I will remember to bookmark your blog and will eventually come back
    in the future. I want to encourage you to continue your great work, have a nice holiday weekend!

  18. Howdy would you mind letting me know which web host you’re working
    with? I’ve loaded your blog in 3 completely differeht web browsers and I must say this blog loads
    a lot quicker then most. Can you sugget a good web
    hosting provider aat a reasonable price? Thanks a lot,
    I appreciate it!

  19. I have been broiwsing online mpre than three hours today, yet I never found any interesting article like yours.
    It is pretty worth enough for me.Personally, iff all web owners and bloggers made good
    content as you did, thee net will be much more useul than ever before.

  20. I would like to show some appreciation to you for bailing me out of this type of crisis. After checking throughout the online world and getting notions which were not helpful, I believed my life was gone. Being alive without the presence of solutions to the difficulties you have solved by way of your good post is a crucial case, and the kind which might have in a negative way damaged my entire career if I hadn’t noticed your web blog. Your own understanding and kindness in maneuvering all the stuff was excellent. I’m not sure what I would’ve done if I hadn’t encountered such a point like this. I can also at this moment look ahead to my future. Thanks a lot very much for your skilled and sensible help. I will not be reluctant to suggest your blog to anyone who would like recommendations about this issue.

  21. I and my buddies have already been examining the excellent points found on your web site and so suddenly I got an awful suspicion I never thanked you for those tips. My people are already so passionate to study all of them and already have extremely been tapping into them. Appreciate your really being simply kind as well as for considering such marvelous issues millions of individuals are really needing to be aware of. Our own sincere apologies for not expressing appreciation to sooner.

  22. Please let me know if you’re looking for a author for your blog.

    You have some really good articles and I think I
    would be a good asset. If yyou ever want to take some of the load off, I’d really like
    to write some material for your blo in exchange for a link backk too mine.
    Please shoot me an e-mail if interested. Thank you!

  23. certainy like your web-site but you need to taoe a look at thhe spelling on several
    of your posts. Several oof them are rife with spelling problems and I in finding it very trouiblesome to inform the truth on the other hand I will suhrely come back again.

  24. Do you mind if I quote a few of your articcles as
    long as I provide credit and sources back to ylur website?
    My blog site is in the very same area of interest as yours and my visitors would genuinely benefit from a llot of
    the information you provide here. Please llet me know if this okay with you.
    Regards!

  25. I have bwen surfing on-line more than three hours as oof late, yet I
    never found any interesting article like yours.
    It’s beautiful price sufficient for me. Personally, iff all webmasters and
    bliggers made good content as you did, the web shall be much more helpful than ever before.

  26. What i don’t understood is in truth how you arre no longer really much more well-favored than you may be now.
    You’re so intelligent. You know thus significantly in relation to this subject, made
    me personally believe it from a llot off numerous angles.
    Its like mmen and women don’t seem to be fascinated
    except it’s something to accomplish with Lady gaga!
    Your individual stuffs outstanding. At all times handle
    it up!

  27. Playstation has provided an on-line multiplayer on ps4 models that you can connect to your spouse online in your favorite games. Or else, you are able to create a new one when you challenge the whole world by means of on line multiplayer. With totally free regular monthly game access, right now you can play excellent game titles absolutely free. Moreover, new games for playstation gaming console will probably be added in once a month.

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Ваш e-mail не будет опубликован.